绍兴集聚升级印染产业
发布时间：2013-06-15 00:00 来源：TBS信息中心
绍兴县地处长三角南翼，西邻杭州，东接宁波，地域面积1177平方公里，人口总数约160万。是全国首批24个历史文化名城之一，素有“水乡”、“桥乡”、“酒乡”、“书法之乡”、“戏曲之乡”、“名士之乡”的美誉，连续多年位列全国县域经济基本竞争力十强。2012年，全县地区生产总值跨入全省“千亿俱乐部”，达1008.77亿元；人均生产总值突破2万美元，位列江浙省县（市、区）第一，4次荣获“中国全面小康十大示范县”称号，连续6年位居全省城乡统筹水平综合评价各县（市）首位。
绍兴县委书记何加顺向记者介绍，近年绍兴始终坚持推进“1234”总体思路，即围绕“突出转型升级、致力科学发展”主题；大力实施“工业强县”和“服务业兴县”两大战略，提升经济发展的质量和效益；今年一季度绍兴县域经济社会运行平稳，主要指标和重点工作获得“开门红”，实现财政总收入36.67亿元，其中地方财政收入22.79亿元，分别增长10.9%和12.0%；工业总产值808.66亿元，其中规上工业产值670.46亿元，分别增长10.0%和10.2%。
何加顺介绍了绍兴县经济发展的四大主要特点：一是民营经济为主，民营企业占企业总数99%以上，工业销售99%以上来自民营企业，民营经济对县域经济贡献率在98%以上。二是中小企业为主，中小企业占全县工业企业94%。三是工业经济为主，工业企业贡献了全县约60%的经济总量、70%的财政税收、80%的外贸出口、90%的劳动就业。四是纺织业为主，有纺织企业近万家，形成了从前道PTA到织造到服装家纺较为完整的产业链，纺织产值占全国纺织经济总量的3.1%，并拥有全球规模最大的轻纺专业市场--中国轻纺城，去年轻纺城市场群成交额达到972.33亿元，被誉为“托在一块布上”的经济强县。
谈起目前绍兴纺织工业的发展情况，何加顺介绍，绍兴目前已形成了纺织产业中“印染+市场”的产业核心优势；印染作为大纺织的关键环节，上承织造业，下接服装家纺业，直接关系着整个纺织业由传统向现代的提升发展。绍兴从2010年开始，按照“控量提质、集聚升级、节能减排”的原则，举全县之力扎实推进印染产业集聚升级工程，力争通过5年时间左右，彻底改变当地印染行业的发展粗放，创新能力偏弱，节能减排压力较大、以及行业发展中造成的水、空气、土壤等环境污染等突出问题，使全县80%以上的印染产能集聚提升到滨海绿色印染产业集聚区，着力把绍兴县打造成世界一流的绿色印染基地。
何加顺表示，对绍兴县而言，印染集聚升级工程是转型升级项目，事关传统纺织产业提升发展。通过集聚升级，能够有效提升绍兴县、浙江省乃至全国纺织产业整体水平，切实增强产业核心竞争力。届时，96家签约企业将集聚整合为82家、减少14家，工艺设备达到国际一流。印染集聚升级工程是优势打造项目，事关全国三分之一印染产能提质提档。通过集聚可以改变印染企业布局散乱监管难的局面，通过工艺改进、设备更新、污水集中预处理和污泥集中处置，以天然气、蒸汽替代煤作为热介媒质可基本消除二氧化硫排放，整个生态环境将得到根本性改善。
何加顺说，绍兴实施印染产业集聚升级工程，集聚是途径，升级是目的，绝不是简单的平面搬迁，而是一次系统的产业革命，既对县域经济加快转型升级具有重要意义，又对全国块状经济向现代产业集群转型具有借鉴作用。
具体工作中，将注重“四个优化”：
一是优化空间布局。科学规划、建设占地8988亩的滨海绿色印染产业集聚区，同步推进40万吨/日污水集中预处理工程（一期20万吨/日工程已建成）、日处理2500吨污泥集中焚烧发电工程、占地90亩的集中生活配套区以及集中供热、供水等配套设施，实现了物质流、能源流、水资源流闭路循环，减少了资源浪费。
二是优化技术结构。专门邀请由中国印染协会相关专家对集聚企业的技术、工艺、设备、管理等把关审核，对不符合技术、工艺、设备、管理等方面准入要求的坚决予以淘汰，原来设备淘汰达到30%以上。同时采取统一调减排污容量、推进节能降耗和污水“进管达标、处理提标”等专项行动，关停淘汰非法、落后印染设备，倒逼企业设备升级。2010年以来淘汰落后产能23.8亿米。
三是优化集聚机制。采取最有力的政策激励和最严厉的监管机制并重，一手抓引导，制定出台了对集聚企业予以设备贴息、土地“二次开发”等一系列扶持政策，充分调动印染企业集聚的主动性和积极性；一手抓监管，扎实开展印染行业环保监管专项行动，建立企业进管污水超标“末位淘汰”机制，实施铁腕治污。特别是专门出台《关于加强印染集聚企业竣工投产管理的实施办法》，加大对集聚企业的生产环保监管。
四是优化服务水平。组建印染产业集聚升级办公室，负责牵头集聚工作。对集聚企业建立“一对一”项目代理代办和“一站式”服务机制，实施“并联审批”、“模拟审批”，极大地提高了企业的落户和建设进度。专门制定印染集聚金融保障办法，帮助企业融资，去年以来已经落实专项贷款11.65亿元。
中国纺织工业联合会副秘书长孙淮滨与中共绍兴县委书记何加顺共同接受媒体采访。 订阅轻纺原料网
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